学习英国的政改

我从杜拉克的《下一个社会》以及美国《世界日报》的评论中得到这篇论文的灵感，写出关于古今英国的社会与国家体制的变革。英国称得上是欧洲最古老的国家之一，在百多年前的１９世纪，英国还不是民主之国，英皇的权位与权威最高，因此当时的英国为大英帝国。古时候的英国势力逼人，军力之强，地位之高，往往是他国畏惧得罪的对象，英国当时统治约８０个殖民地，其面积占了全球陆地的四分之一，以及占了地球人口的三分之一，实力比今日的美国更为强大。

事实上，世界上最早立宪的国家就是英国，它在１６８８年实行了君主立宪制。英国在第一次世界大战以前的实力，都一直保持着领先的地位，它的金融领域的强权无与伦比。在科技方面，许多科学家都来自英国，世界第一种现代化学工业染料是在英国发明的，汽锅轮机也是英国的杰作。物理方面，著名的包括马克思威尔（Clerk Maxwell），法拉第（Michael Faraday），路德费（Ernest Rutherford），均为英国人（见《下一个社会》第３９页）。回首马来西亚，当年通过买卖而统领婆罗洲砂拉越的詹姆斯布鲁克（James Brooke），开拓槟岛的弗朗西斯轻（Francis Light），开发新加坡的莱佛士（Raffles），以及殖民我国的最后一个国家都是英国。

在大英帝国还未崛起之前，欧洲的西班牙、葡萄牙、法国、荷兰等国都曾经瓜分世界的殖民地，１９世纪，英军实力突增，各类技术获得提升，一举从各个欧洲强国手中对走大面积的殖民地，使英国成为他国望尘莫及的超级强国。就连独立前的美国，也是英国的所属国。只不过，美国与英国因一些擦枪走火的课题而爆发战争，当时拥有３００万人口的美国在８年间得到以上欧洲反英国联盟的协助下，打败了人口８００万的英国。后来英美签署《巴黎和约》草案，１７８３年９月３日，美国正式脱离英国，宣告成立【美利坚合众国】。尔后，美国推动奴隶改革，废除封建主义，追求平等的社会。美国的胜利启发了许多英殖民地的人民，因为这是历史上首次由殖民地的人民推翻了殖民政府，像拉丁美洲的起义，是由北美传下来的。

古老的英国依然贯彻封建的思维于殖民地，而独立后的美国用了百多年的时间，透过不断的改革，吸纳人才，推崇资本主义，国家实力渐渐的赶上英国。１８５０年代，英国丧失领先地位，首先是被美国超越，再来就是德国。英国的失利，其问题出自于社会对【新产业】的认可，保守的英国社会往往视科学家为生意人，或者轻视一些搞新兴产业的人士，这点和美国根本是天壤之别，在美国，开发的思维将科研人员视为【专家】，也因此美国的经济受到新产业的刺激下而一日千里。法国人发明了创投，美国【摩根史丹利】第一时间引进其概念，而商业银行虽然是英国人发明的，但在英国却没有通融机构。

直到２０世纪初，英国已完全被美国超越，实力大不如前，尤其是二战后，殖民地也纷纷独立。约５０年前，英国被称为联合王国（United Kingdom），英国欲重振雄风不果，欧盟成型在即，英国只能将前殖民地收纳为共和联邦国，盼以此能够与欧盟制衡。到目前为止，英国还不是正式的欧盟成员，英国弃用欧元，继续沿用它的英镑，因为它必须考虑到联邦的利益。欧盟也表示，若英国欲成欧盟正式成员，就得放弃英镑。

政党轮替在英国可说是习以为常，由于资本主义的贪婪，造成大批工人的福利未获改善和被忽略，于１９００年成立的英国工党，终于在１９６４年在获得大批选民的眷恋下而上台执政，将前执政党保守党踢下台。标榜着社会民主主义的工党，表明贯彻费边社会主义，主张落实福利社会，将部分公共企业国有化，推行多个与福利有关的政策，以期建立福利型国家。结果也因如此，当时的工党把英国转型成一个比苏联更社会主义的国家，导致生产力大跌，大量资本家外逃，失业率上升。工党政府濒临破产，民怨又来了，１９７９年，保守党再次上台执政，维持福利政策，并引进资本主义的竞争。直至１９９７年，英国的人均生产值已达到美国的７成有余。

同年，工党卷土重来，英国前首相布莱尔领军的工党打败保守党，重新执政，并打着“新工党，新英国”的口号，在政坛上掀起了一股改革之风。布莱尔的政绩可圈可点，他将英国经济由增长型转为膨胀型，因此福利未减，经济未下滑，它们依然在成长，政绩优越使工党大受欢迎，布莱尔顺利蝉联首相，不过他决意在２００７年把首相宝座交棒给接班人布朗。２００８年，英国人均生产值首次超越美国，英国伦敦的金融地位取代美国纽约的华尔街，楼房价值最贵的也在伦敦，英国重振领导雄风的努力未白费。不过，这次又巧遇了全球金融海啸，考验着布朗的治国实力，英国经济的萎缩程度或许难以预估，民怨再度涌起，这又带给了保守党一次起死回生的机会。（参考美国《世界日报》社论）

再次回望我国，倘若咱们做到政党轮替，必定能使政策没法倾向极端，这对任何人都是一项好处。美国《世界日报》的社论实为抨击中国的政治体系，它比较中国与英国，前者看起来正在变化，其实是毫无改变，后者看起来没有变革，其实百年内变化了不少。我们把这套用在国阵身上，一点也不虚，国阵喊着改变，其实根本没有改变的诚意。